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發(fā)布時間：2017.09.25 新聞來源：廣東金聯(lián)宇電氣有限公司 瀏覽次數(shù)：

自2015年7月國家發(fā)展改革委等六部委開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作以來，特別是《“互聯(lián)網(wǎng) +”招標(biāo)采購行動方案（2017-2019年）》頒布以來，在各方的共同努力下，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的試點(diǎn)工作取得了重要進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批具有典型意義的試點(diǎn)單位。

 

 

　　大數(shù)據(jù)應(yīng)用驅(qū)動行業(yè)服務(wù)升級金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座

 

　　—— 訪中國采購與招標(biāo)網(wǎng)總裁 朱建元博士

 

 

　　國信創(chuàng)新電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺是由北京國信創(chuàng)新科技股份金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座有限公司（簡稱：國信創(chuàng)新，證券代碼：836825）建設(shè)的第三方電子招標(biāo)與采購交易平臺。國信創(chuàng)新電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺作為國家首批招投標(biāo)交易平臺試點(diǎn)單位之一，長期致力于打造規(guī)范化、專業(yè)化、智能化的全流程服務(wù)，有力地推動了我國招投標(biāo)電子化的發(fā)展。

 

　　問：作為國內(nèi)招投標(biāo)領(lǐng)域最早開展信息化建設(shè)的企業(yè)之一，請簡要介紹國信創(chuàng)新電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的建設(shè)初衷和目標(biāo)，以及現(xiàn)在的總體運(yùn)營情況？金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座

 

　　朱總：電子化平臺建設(shè)是招標(biāo)行業(yè)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)發(fā)展和升級的重要工具。電子化招投標(biāo)平臺建設(shè)之前，招投標(biāo)參與各方對于實際操作過程出現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作等現(xiàn)象，大多通過投標(biāo)人的投訴、質(zhì)疑來了解。信息可溯性較差、招標(biāo)質(zhì)量不透明，很難滿足深化政府改革的需求和時代發(fā)展的變化。為此，國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司在對不同行業(yè)客戶調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一手的反饋資料，從 2003 年就開始就授權(quán)國信創(chuàng)新團(tuán)隊，研發(fā)建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的電子化系統(tǒng)。當(dāng)時，電子招投標(biāo)系統(tǒng)缺乏相關(guān)法律依據(jù)，推動過程艱難，經(jīng)過整整10年的推進(jìn)、發(fā)展和完善，直到2013 年《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》頒布實施，從法律層面給電子招投標(biāo)工作一個有力的支撐，我們的電子招投標(biāo)平臺建設(shè)得以快速發(fā)展。

 

　　國信創(chuàng)新電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺自2015年正式上線運(yùn)行以來，在線注冊投標(biāo)人超過9559家，截止2017年5月，國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司近51余家分子公司的招標(biāo)業(yè)務(wù)100%納入平臺管理，實現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)的電子化、無紙化辦公。目前，平臺已運(yùn)行5200多個全流程項目，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源、公共服務(wù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施等國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個領(lǐng)域，累計完成招標(biāo)金額超過1200億元。2016年9月平臺與國家公共服務(wù)平臺正式對接，成為首批與國家公共服務(wù)平臺對接的第三方交易平臺。2016年12月，平臺成功通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的檢測，并取得檢測機(jī)構(gòu)出具的“三星”級檢測報告。國信創(chuàng)新電子招投標(biāo)平臺正式投入使用兩年的時間，服務(wù)能力和功能設(shè)計得到了用戶的肯定，為招標(biāo)人和投標(biāo)人節(jié)約了成本，提高了工作效率。

 

　　問：招投標(biāo)大數(shù)據(jù)整合應(yīng)用是貴單位交易平臺的一大亮點(diǎn)，請詳細(xì)介紹其研發(fā)背景，應(yīng)用范圍、深度和取得成效？金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座

 

　　朱總：交易平臺不僅僅是將招標(biāo)流程從線下搬到線上，數(shù)據(jù)分析和信息共享更是交易平臺功能的深度挖掘，是第三方平臺開拓市場、服務(wù)用戶的重要支撐。這主要表現(xiàn)在三個方面：一是市場化特征明顯。從項目定制推送到在線招投開評、眾包服務(wù)和金融服務(wù)等“平臺 + 應(yīng)用 + 服務(wù)”的一體垂直全產(chǎn)業(yè)鏈。二是數(shù)據(jù)范圍廣泛。平臺開創(chuàng)性地與醫(yī)療、交通投資、機(jī)電、鋁材、電力和綠色采購等多個行業(yè)深度合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、技術(shù)共享 。三是核心技術(shù)持續(xù)突破。平臺在系統(tǒng)研發(fā)方面加大創(chuàng)新力度，引入云計算、大數(shù)據(jù)、海量存儲等技術(shù)和可視化功能，實現(xiàn)遠(yuǎn)程異地開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，實時傳輸現(xiàn)場情況，不只傳遞數(shù)據(jù)而且傳遞場景，為開標(biāo)質(zhì)量做可視化的測量，以便為后續(xù)工作提供反饋。

 

　　平臺通過記錄和分析招標(biāo)采購過程中的各類數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)分類模型并深度計算數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)集，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建招投標(biāo)大數(shù)據(jù)資源，將招標(biāo)采購行業(yè)數(shù)據(jù)從封閉系統(tǒng)走向開放的平臺，實現(xiàn)自動化服務(wù)推送，以數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)，為使用者提供重要的參考和指引，更適合大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展需求。

 

　　問：為投標(biāo)人提供極大便利的同時，能夠進(jìn)行供應(yīng)商動態(tài)量化評估是貴單位交易平臺的兩大特色，請問是如何具體實現(xiàn)的？金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座

 

　　朱總：“好用”的平臺才能得到更好的推廣。我們平臺就是為投標(biāo)人提供了安心高效的投標(biāo)保障，讓投標(biāo)人感受到“好用”。平臺在采集招標(biāo)信息、獲取招標(biāo)文件、編制投標(biāo)文件、遞交投標(biāo)文件和繳納相關(guān)費(fèi)用等關(guān)鍵投標(biāo)環(huán)節(jié)采用了身份認(rèn)證、文件加密、安全傳輸和時間標(biāo)記等技術(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測，為投標(biāo)人創(chuàng)造了良好的用戶體驗，讓看不見的連接變?yōu)榭吹靡姷陌踩Ｕ稀钠脚_上線至今，已經(jīng)運(yùn)行了5200多個全流程電子化項目，無一例項目由于平臺問題導(dǎo)致解密失敗。

 

　　平臺設(shè)置了專為投標(biāo)人定制的智能投標(biāo)專屬管家，實現(xiàn)智能項目推薦、投標(biāo)得分預(yù)估，并根據(jù)投標(biāo)人的歷史評審結(jié)果，綜合分析投標(biāo)人短板，給出提高得分的解決方案。除此之外，投標(biāo)管家對與投標(biāo)文件和清單進(jìn)行全面檢查，并與招標(biāo)文件做響應(yīng)比對，確保投標(biāo)文件不會因為簡單錯誤而被廢標(biāo)。最為關(guān)鍵的一點(diǎn)，是企業(yè)資質(zhì)聯(lián)網(wǎng)驗證功能，投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，投標(biāo)管家工具根據(jù)招標(biāo)文件中要求的評審指標(biāo)，自動從平臺獲取對應(yīng)投標(biāo)人相關(guān)的響應(yīng)資質(zhì)文件，同時制作投標(biāo)文件時新增的資質(zhì)也可以實時同步到平臺，從而實現(xiàn)一處填寫、處處使用，并保證各處的企業(yè)資質(zhì)文件同步一致。當(dāng)一處有更新時，新的項目將獲取平臺最新的資質(zhì)文件，極大地方便了招標(biāo)人和專家對投標(biāo)人的資質(zhì)查看。

 

　　在為投標(biāo)人提供便利服務(wù)的同時，對供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)量化評估也是我們平臺的一大特色。國信創(chuàng)新電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺通過對投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)信息、業(yè)績、行為跟蹤、投標(biāo)頻率、中標(biāo)比例和合同執(zhí)行情況等多維度、多方面的綜合量化、考核進(jìn)行全方位統(tǒng)計分析，形成了投標(biāo)人完整的投標(biāo)參數(shù)評估體系，為整個招標(biāo)生命周期提供可靠的數(shù)據(jù)服務(wù)。hsykb.com

 

　　問：在平臺建設(shè)推廣及推進(jìn)電子招投標(biāo)試點(diǎn)過程中，貴公司有哪些心得和建議？金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座

 

　　朱總：第三方電子交易平臺是一個綜合性的系統(tǒng)，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，不等同于功能模塊的疊加。雖然技術(shù)創(chuàng)新會成為電子交易平臺發(fā)展的驅(qū)動力，但技術(shù)卻不是第三方電子交易平臺發(fā)展的核心，第三方交易平臺的核心能力在于服務(wù)，在于充分了解行業(yè)的基礎(chǔ)上掌握客戶需求，為客戶創(chuàng)造價值。第三方交易平臺應(yīng)該致力于打造一個智能化的交互型交易平臺，應(yīng)具備數(shù)據(jù)積累和技術(shù)沉淀的能力，使平臺上的專業(yè)信息能夠過濾、沉淀下來，積累下的信息經(jīng)分析應(yīng)用后形成數(shù)據(jù)，又能促進(jìn)團(tuán)隊的專業(yè)化服務(wù)。國信創(chuàng)新技術(shù)團(tuán)隊，依托電子平臺工具，在實際項目操作中不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新和改進(jìn)，滿足各業(yè)務(wù)單位的需求，夯實平臺持續(xù)快速進(jìn)步的基礎(chǔ)。另外，平臺擁有專業(yè)的電子采購平臺運(yùn)營團(tuán)隊，配備了專門的客服團(tuán)隊提升服務(wù)的專業(yè)化水平，為客戶提供增值服務(wù)。金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座

 

　　第三方交易平臺擔(dān)任著公共資源的交易工作，這部分工作屬于公共服務(wù)的部分，其市場化存在一定的難度。根據(jù)實踐來看，第三方交易平臺與各地交易中心對接中還存在一定阻力，市場化程度沒有達(dá)到預(yù)期，還需要進(jìn)一步探索。目前，第三方平臺在研發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)的過程中，企業(yè)需要付出大量的人員和財務(wù)成本，如果平臺的推廣、使用和收益無法滿足企業(yè)的發(fā)展，那么第三方交易平臺的道路將越走越窄。實踐中，已有越來越多第三方交易平臺，為了改善生存狀態(tài)發(fā)展成了企業(yè)采購平臺，偏離了公共資源交易的屬性，違背了平臺的建設(shè)初衷。我們呼吁，在當(dāng)前環(huán)境下，政府部門應(yīng)加強(qiáng)對第三方交易平臺的政策支持，進(jìn)一步做好對第三方交易平臺公共資源交易的引導(dǎo)及配套工作，讓第三方交易平臺在公共資源交易中得以持續(xù)發(fā)展。

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